Sadržaj projekta :
Okrugli sto pod nazivom «Koordinacija državnih politika i savetodavna funkcija u Republici Srbiji» je održan 1. oktobra 2005. godine u prostorijama Centra za liberalno-demokratske studije povodom završetka rada na istoimenoj studiji. Okruglom stolu su prisustvovali domaći i strani eksperti koji se bave reformom državne uprave, posebno reformom funkcionisanja najviših vladinih institucija, a koje su primarno zadužene za koordinisanje rada vladinih
institucija i prižanje saveta ključnim donosiocima odluka (kabinet premijera, vicepremijera, Generalni sekretarijat, Sekretarijat za zakonodavstvo). Izrada studije je finansirana od strane Bertelsmann Foundation, kao deo projekta «Strategije razvoja i transformacije», koji zajedno sprovode Bertelsmann Foundation i Center for Applied Policy
Research iz Minhena.
Autor studije, Marko Paunović je izložio trenutnu situaciju u
Srbiji. Centar Vlade je prilično fragmentisan, a poseban
problem predstavlja neshvatanje problema od strane
najvažnijih donosilaca odluka. U tom smislu, prava
savetodavna funkcija ne postoji i svodi se na formiranje
velikog broja vladinih saveta koji ne funkcionišu u praksi, a
često se čak nijednom nisu sastali. Kabineti premijera i
vicepremijera, kao ključnih ličnosti u vladi, se uglavnom ne
bave dnevnim problemima u funkcionisanju vlade, tako da
je njihov uticaj na najveći broj dešavanja u vladi veoma
mali. Takođe, institucije koje treba da koordiniraju rad
vladinih organa (kabineti predsednika, potpredsednika
vlade i Generalni sekretarijat), iako imaju zakonski mandat,
nemaju dovoljno kapaciteta ali ni drugih preduslova (pre
svega političke volje) da preuzmu te funkcije. Autor je dao
i detaljnu analizu jednog primera iz prakse koordinacije
državnih politika u Srbiji – vođenje spoljnotrgovinske
politike.
Prezentacije su održali i g. Istvan Stumpf (o reformi centra
vlade u Madjarskoj), g. Siegfried Brenke (o pogledu na
koordinaciju državnih politika iz ugla lokalne uprave), g.
Martin Brusis (poređenje srpskog sistema sa sistemima u
drugim državama) i g. Sorin Ionita (o rumunskom iskustvu
sa reformom vlade).
Učesnici su se složili da je veliki deo ograničenja vezan za
političke probleme, kao što je koaliciona vlada, podeljena
po strikno partijskim linijama, koja onemogućava
usaglašeno vođenje državne politike. Međutim, možda i veći
deo problema predstavlja neshvatanje samog problema od
strane vodećih donosilaca odluka. U tom smislu je
sugerisano da će proces evropskih integracija zahtevati od
vlade da svoje postupke i procedure usaglasi sa evropskim
standardima u ovoj oblasti i da će to nužno dovesti do
reforme i ove oblasti.
Iskustva drugih zemalja potvrđuju ovaj stav. Međutim,
zajednički zaključak učesnika okruglog stola je da se bez
jasne političke volje i liderstva ne mogu izvršiti duboke
reforme, budući da se takvim reformama ugrožavaju mnogi
interesi, pre svega zaposlenih i rukovodilaca u resornim
ministarstvima.
Prezentacije:
Paunović 
Brenke
Brusis
Ionita
Stumpf
